猪肉价格上涨 环保该不该“背锅”？

9月生猪存栏量降低1.2亿头 权威专家：禁养区清除不可以为猪肉涨价“背锅”

2019年猪肉的价格如坐在火箭弹，平行线拉涨，谁应当为高不可攀的“二师兄”承担？许多人第一反映就是说将矛头偏向环境保护。

11月30日，在第五届中国环境社会管理创新讨论会上，100多位权威专家和地区意味着，紧紧围绕生态环境保护管理体系和整治工作能力智能化，从社会管理创新、综治转型、深化改革等主题风格开展了讨论沟通交流。

生态环境保护与社会经济发展的关联变成探讨的热门话题之一，与会嘉宾也是对自然环境与经济发展关联近期出現的一些杂声、有误社会舆论表达了忧虑。

《每日经济新闻》记者注意到，因为环境保护受认知度高，近些年，环境保护毫无疑问变成了最非常容易被运用的“背锅”目标，例如：经济发展经济下行大被指是环保督查停业整顿企业引发；一部分企业职工下岗被觉得是环境保护限停工导致的；生猪肉涨价被指是环境保护划分禁养区造成的等。

生态环境保护与社会经济发展变成探讨的聚焦：环境保护能否退？

参加本次大会的意味着有来源于国务院发展研究中心、中国社科院等科研院所，有中央政府机构编制促进会、中华环保基金会、美国能源慈善基金会等社会团体，有江苏宣传教育管理中心、浙江磐安政府部门等地区政府机构。大会上，大伙儿讲话中对自然环境与经济发展关联近期出現的一些杂声、有误社会舆论表达了忧虑。

中国社科院政治学研究院院长房宁觉得，环境整治是國家与社会管理创新的关键构成，我国与一切一个处在保持现代化、智能化重要的转型发展國家一样，正处在社会发展风险性的多发期，生态环境保护行业是社会发展风险性的多发行业，要避免社会发展风险性在一定标准下转换为政冶风险性。

事实上，近些年，伴随着环保督查、环境保护稽查的日渐趋紧，让许多长期性违反规定生产制造的企业觉得不适感，特别是在是在下行压力很大的背景图下，一些长期性违反规定排污、合格整顿遥遥无期的企业被强制性停业整顿，造成了社会发展强烈反响，环境保护危害社会经济发展的响声持续。

《每日经济新闻》新闻记者曾一度追随环保督查赶赴地区开展当场监督，基本上每一个被规定强制性停业整顿的企业，其生产制造当场的自然环境情况全是“不忍直视”。例如在河北省某省的一家冶炼厂企业，归属于家中做坊，现有职工10余名；前边一栋楼是写字楼，后边庭院里搭个铁棚做冶炼车间，很多冶炼厂后的废弃物到处丢掉，生产车间没有的环保处理设备，当场弥漫着一股呛鼻的味儿。环保督察组监督检查后，规定改企业上环保处理设备，达到环保标准后才可以再次生产制造，而企业责任人在掌握设备成本费后，觉得项目投资划不来，自身明确提出考虑到立即停业整顿企业。

多名业内人士告知《每日经济新闻》新闻记者，这种企业的存有对环境污染挺大，他们要以殉职自然环境为付出代价开展生产制造，一旦规定他们达到环保标准，这种企业的生存环境会被大幅度缩小。可是，假如放任这种企业再次违反规定生产制造，一家企业获益的身后是全社会发展要努力极大的成本费为其环境保护付钱。

此外，一些紧抓生态环境保护、引起企业转型发展的地域，也愈来愈吃到环境保护的幸福的滋味。以浙江长兴为例，根据环境保护引起将一度环境污染比较严重的铅酸蓄电池企业从175家融合成16家；結果是，年产值提升超出13倍，税款提高超出9倍。

因此，发改委国土开发与地域经济研究院副局长张庆杰、美国能源慈善基金会刘欣负责人等一批专家指出，当今在下行压力增加时，一定要维持发展战略韧劲，加强的共识，不然功亏一篑并且会危害全面小康总体目标保持。

生猪肉涨价，环境保护应不应该“背锅”？

因为环境保护受认知度高，近些年，出現了一种新的状况，各种各样经济发展、社会发展等难题都是简易归因于环境保护，更为典型性的实例是近年来的猪肉涨价。

人民大学环境经济学专家教授王华说，近期见到报导，一部分人感觉搞环境保护造成了生猪存栏数大幅度减少、猪肉涨价的难题，假如有一个宣布或是非正规的的会话互动交流体制服务平台得话，这类误解难题就不容易产生了。

环境保护不应当因此“背锅”。王华解析，一方面从時间上讲不对。禁养区产业化畜牧业限定工作中绝大多数在2017年进行了，而2018年全国性生猪存栏数超过4.28亿头的高峰期，2019年之后才出現生猪存栏数大幅降低。一方面从总数上也不对。2017年以前依据畜牧法、禽畜经营规模饲养污染治理规章、动物防疫法、城市规划法、文物保护法、基础农田维护规章等禁养区清除造成的生猪存栏数净降低约3000万只；依据中国统计局网上平台信息，2019年9月比2018年末净降低1.2亿头，有时候一个季度净降低5000多万头，这决不是禁养区清除能够造成。

来源于中国统计局的资料显示，截止2018年3月末、6月末、9月末、12月末，生猪存栏数量各自为：4.15亿头、4.09亿头、4.29亿头、4.28亿头，环比转变起伏在-3.0%～1.0%中间。而进到2019年之后，起伏的力度在迅速提升，截止2019年3月末、6月末、9月末生猪存栏数量各自为：3.75亿头、3.48亿头、3.07亿头，环比转变分之比：-10.1%、-15.0%、-28.5%。

重庆大学法学系副校长秦鹏专家教授从重庆市等地调查具体体现，猪肉涨价关键是猪周期累加了非州猪流感等要素，环境保护并不是促进要素，可是地区农村基层通常以环境保护稽查或是中央政府生态文明建设监督解决为托词，对生猪饲养等简易一禁了之，有时候也是部分扩大。

有专业人士告知《每日经济新闻》新闻记者，应当增加信息公示幅度。以往针对非州猪流感病疫情，一些地区和单位长期性畏畏缩缩，反倒造成群众的焦虑。