国务院：打造市场化法治化国际化营商环境

据新华社电 国家总理李总理11月27日召开国务院办公厅常务会，布署以执行《优化营商环境条例》为突破口，加快打造出社会化法治化现代化营商环境，更大幅度为各种市场主体项目投资兴业银行破堵点、解难点。

会议指出，优化营商环境就是说释放生产主力、提高竞争能力，是提高销售市场魅力、平稳社会发展预估、解决下行压力、推动发展趋势和学生就业的合理措施。2020年1月1日执行的《优化营商环境条例》，小结了近些年推进“放管服改革”改革创新、优化营商环境的成果和工作经验，从法纪方面确立了打造出社会化法治化现代化营商环境的规定。各地方各部门要充分认识在我国营商环境还需更大勤奋多方面改进和优化，这些方面不均衡难题依然突显。要赶紧颁布《条例》政策措施，加快清除、改动或废除不符《条例》的规章制度和行政规章，保证《条例》落地式。

大会注重，要依照《条例》规定，聚焦点市场主体关心，以问题为导向、重中之重提升，深入推进简政放权、放管融合、优化服务项目。一是进一步精减审核。2020年定编发布國家方面行政许可事项明细，明细外一律为违反规定审核。大幅度精减工业品生产许可证外的别的准入条件管理方法对策。进一步削减公司开设時间。明年末前将国家资格证书总数再削减一半左右，将专业技能工作人员水平评价类职业资格证书所有调成国家资格证书文件目录。二是进一步减少市场准入制度门坎。大幅度放开对第三产业市场主体的资质证书、从业者、经营地等规定，撤销对营利性诊疗、文化教育等组织在证件申请办理、机器设备购买、优秀人才聘请等层面不科学限定。推动“证件分离出来”改革创新，切实“照后减证”。三是进一步清除政府机构下属单位、银行业、产业协会同乡会、中介服务等涉企收费。治理货运物流行业不科学收费，明年末前进出口贸易单独海运集装箱基本收费压减为400美金之内。四是进一步推动公平交易。清除改正在制造行业准入条件、资质证书规范等层面对不一样所有制公司的歧视性或沒有法律规定的差异要求作法，一视同仁公平管控。加强政务服务失信黑名单责任追究制度，对因集体利益等必须更改政府部门服务承诺和合同规定使公司损伤的要依规赔偿。五是进一步提升政务服务中心水准。明年末前奋力全国性全部县市房产一般备案、预告登记申请办理時间所有压至5个工作日，保持所得税增值税专票数字化和关键税收事宜网上申请。全面推行证实事宜告之承诺制，人民群众申请办理推行告之承诺制的事宜，只需做出符合要求的服务承诺，不要递交一切证实。

为充分发挥好营商环境点评的正确引导和催促功效，大会规定在2018年至今全国性一部分大城市进行的中国营商环境试点评基本上，以市场主体体会为根据，改善评价指标体系和评估方法，既搜索处理关联性难题，又不提升地区和公司承担。要对比国际性优秀，把握缴税、得到银行信贷、跨境电商貿易等薄弱点薄弱点，发布有目的性改革创新措施，定义务定期限逐一贯彻落实，加快营销推广社会发展认同、切实可行的作法，促进营商环境持续改进。