全面推进金融纠纷多元化解机制建设的意见

中证网讯（新闻记者 昝秀美）最高法院11月20日夜间信息，为维护金融顾客合法权利，预防解决金融风险性、推动金融业不断身心健康发展趋势，最高法院、中央人民银行、中行商业保险监管联合会当天协同下发《有关着力推进金融纠纷多元化解机制基本建设的建议》（下称《建议》）。

《建议》对金融纠纷多元化解机制的案子范畴、调解协议书的司法部门确定规章制度做出要求，强调，公平民商事行为主体中间因金融业务流程造成的合同书和赔偿责任纠纷，能够向金融纠纷调解机构申请办理调解。经金融纠纷调解机构调解员主持人调解达到的调解协议书，具备民事诉讼合同书特性。经调解员和金融纠纷调解机构签名盖公章后，被告方能够向有地域管辖的人民检察院申请办理确定其法律效力。经人民检察院确定合理的具备确立给付行为主体和给付內容的调解协议书，一方回绝执行的，另一方被告方能够申请办理老百姓法院强制执行。

《建议》对标准金融纠纷多元化解机制工作内容做出要求。人民检察院在审理和案件审理金融纠纷案子全过程中，理应贯彻落实“调解优先选择、调判融合”战略方针，针对具有调解基本的案子，依照同意、合理合法标准，采用立案侦查前委任、立案侦查后授权委托、诉中邀约等方法，正确引导被告方根据金融纠纷调解机构处理纠纷。各个人民检察院要切实发挥多元化解纷机制功效，将多元化解纷机制基本建设与起诉服务站基本建设结合在一起。把金融纠纷调解机构及调解员导入起诉服务站，有标准的地域要积极主动开设金融纠纷调解室，供金融纠纷特聘调解机构、特聘调解员进行工作中；要创建并动态性管理方法特聘调解机构名单、特聘调解员名单，向金融纠纷被告方出示详细、精确的调解机构和调解员信息内容；探寻邀约金融纠纷调解机构调解员出任人民陪审员，提高审理系统化水准。人民检察院和金融纠纷调解机构可互设服务中心，加强双重对接，提高调解服务项目的便民利民、益民水准。

《建议》注重，各单位要提升分工合作，健全金融纠纷多元化解机制的确保贯彻落实。要提高金融解纷信息化管理水准，建立和完善金融纠纷典型性案例库、金融举报数据库查询，推进司法部门、金融资源共享，充分运用智慧法院、智慧型金融基本建设对金融纠纷多元化解的积极主动功效。地区各个人民检察院、中央人民银行各个子公司、中行商业保险监管联合会派出机构和本地金融纠纷调解机构要相互创立金融纠纷多元化解机制基本建设工作中工作组，按时举办办公会议，沟通交流工作中状况，提升资源共享，融洽重特大典型性金融纠纷案子调解工作中；对金融纠纷多元化解工作中状况开展评定、小结，逐步完善金融纠纷多元化解机制；重视相互搭建金融风险防范预警信息机制，避免因个例引起针对性金融风险性。要根据示范性实例正确引导、广泛宣传、提升金融顾客文化教育等多种方式，相互提高金融纠纷被告方及广大群众对金融纠纷多元化解机制的了解度和信任感，教育引导被告方根据调解方法处理金融纠纷，依规客观消费者维权。

据统计，最高法院民事诉讼审理第二庭、立案庭与中央人民银行金融消費利益保护局、中行商业保险监管联合会消费者权利保护局将创立金融纠纷多元化解机制工作中工作组，实际承担金融纠纷多元化解机制基本建设的具体指导和相互配合。《建议》规定，各高级法院要具体指导、催促、查验管辖区内人民检察院贯彻落实好金融纠纷多元化解机制各项任务规定。地区各个人民检察院、中央人民银行各个子公司及中行商业保险监管联合会派出机构理应将工作中状况和碰到的难题，立即层报最高法院、中央人民银行和中行商业保险监管联合会。